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女司机开奔驰冲入河中 恰遇消防员路过获救(视频)

2019-09-21 19:32 来源:中新网江苏

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  为防止邻避冲突,使得科学合理的垃圾焚烧项目顺利落地,需要对民众反对垃圾焚烧项目的动因做出分析,总结经验教训,厘清项目规划选址过程中的各类关系,针对性的制定相关政策制度,从而化解邻避矛盾,消除邻避效应,防范邻避冲突,促进社会和谐,实现城市可持续发展。同时,街道对纳入社区网格化服务管理的事项进行再梳理,与综合执法大队承担的373项执法事项网格涵盖的服务管理事项全面对接,执法队伍根据网格的设定划分相应的执法片区,保证网格内的各类问题第一时间得到处理。

《城市管理工作指南》重在总体把握《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》的精神实质,突出在实际操作环节破解当前城市管理执法工作中的疑点、难点、重点,特别关注可操作性和降低行政成本、提高执法效能,并不面面俱到,真正发挥为城市管理执法工作“指南”的作用。著名城市管理专家、和谐宜居智库董事长、全国房地产企业家和经理人联盟理事、北京住宅房地产业商会副会长兼宜居环境与空气健康专业委员会执行主任罗亚蒙教授参与了交流讨论。

  中国住博会、中国城博会由中华人民共和国住房城乡建设部支持,住房和城乡建设部科技与产业化发展中心(住房和城乡建设部住宅产业化促进中心)、中国房地产业协会、中国建筑文化中心等单位联合主办,是我国城市建设和住宅房地产业行业发展的风向标。参加座谈会的部分领导与专家合影著名城市管理与综合行政执法专家、和谐宜居智库董事长罗亚蒙教授持续跟踪关注研究胶州城市管理与行政执法体制改革10多年。

  罗亚蒙教授是我国著名城市专家,中国宜居城市研究主要学术带头人,中国城市管理科学体系主要奠基人。罗亚蒙教授、董文军高级工程师和北京广场舞大妈们合影和谐宜居智库特约研究员董文军高级工程师团队研发的不扰民广场舞专用技术设备,应用声音投射技术,可以像手电筒一样将广场舞音乐声音投射在特定区域,舞场内群众载歌载舞,舞场外听不到广场舞音乐,从而彻底消除广场舞音乐噪音扰民问题。

著名城市管理专家、和谐宜居智库董事长罗亚蒙教授说,和谐城管,是和谐社会的基础工程,而公众满意则是和谐城管的基础工程,我们倡导“和谐城管”已经走过10多年历程,今后将以万众评城管“中国城管公众美誉度”网上调查投票活动和“寻找中国最美城管”系列调研活动为抓手,互相促进,将“和谐城管”建设推向一个新的高度。

  胶州市综合行政执法局研发的执法网上办案平台,将所有一般性行政处罚案件从立案、调查取证、固定证据、适用法律条款选择、自由裁量、行政处罚决定拟定与审批、行政处罚决定法律文书定稿与公示、政府法制监督、监察机关监督、检察机关监督等所有环节全部整合到同一平台,行政处罚案件办案过程全纪录、全参与、全监控、全分享,实现了执法办案的闭环运转,解决了传统执法办案无法有效杜绝的随意性、人情案、关系案,有力提高了办案质量,规范了执法行为,破解了监管乏力、效能低、质量差、有法不依等难题,杜绝了执法腐败,保障了行政执法工作的公开、公正、公平,将公平正义晒在了阳光下。

  罗亚蒙说,海内外有意投资沧州渤海新区的制造业企业、仓储物流企业、宜居环境企业和投资机构都可以免费报名参加9月1日在北京举行的“首都北京-渤海新区项目投资合作洽谈会”,北京住宅房地产业商会和沧州渤海新区招商二局同时接受报名。著名城市管理专家、和谐宜居智库董事长罗亚蒙教授说,“不扰民广场舞”是和谐宜居城市基础部件,对促进和谐社会、宜居城市建设意义重大。

  8月12日举办的首次“首都空气健康沙龙”,由和谐宜居智库特约研究员、北京住宅房地产业商会宜居环境与空气健康专业委员会主任、北京天地如画环保科技有限公司董事长许晓增博士主讲,将详细讲解室内装修装饰污染全面治理的技术和方法,以及防控污染的室内新风净化智慧管控技术和室外异臭污染、黑臭水体治理技术等,并参加现场互动讨论,解答大家疑难问题。

  然而,由于存在邻避效应,垃圾焚烧设施的规划选址却屡遭抵制。整体而言,“执法基础信息管控平台”具有总揽全局统一调度、分清主次科学管理、降低成本提高效能、减少扰民促进和谐等显著优点,是智慧城市技术应用于综合行政执法领域的生动案例,是互联网+“科技城管”的成功典范,为胶州构建“和谐城管”、“和谐宜居城市”奠定了更加坚实的基础。

  北京住宅房地产业商会会长黎乃超、副会长罗亚蒙,沧州渤海新区管委会副主任张振民、招商二局局长买建伟,中国管理科学研究院节能技术研究所副所长王连生等领导、专家和几十位企业代表参加启动仪式。

  整体而言,“执法基础信息管控平台”具有总揽全局统一调度、分清主次科学管理、降低成本提高效能、减少扰民促进和谐等显著优点,是智慧城市技术应用于综合行政执法领域的生动案例,是互联网+“科技城管”的成功典范,为胶州构建“和谐城管”、“和谐宜居城市”奠定了更加坚实的基础。

  《垃圾焚烧项目选址困难的原因分析及政策建议》论文,是杨雪锋教授主持的国家社会科学基金项目“环境邻避效应诱致复合性风险的演化机理及治理路径研究”(批准号:16BSH034)阶段性成果。和谐宜居智库董事长、北京住宅房地产业商会副会长兼宜居环境与空气健康专业委员会执行主任、中国民族建筑研究会绿色建筑与节能专业委员会副秘书长罗亚蒙教授应邀出席大会。

  

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挂牌督办事项初始阶段为绿色预警,由网格责任分队负责办理,在规定时间内没有办结的,系统自动升级为黄色预警,由辖区责任中队负责办理,对规定时间内依然没有办结的,系统自动升级为红色预警,由局相关业务科室直接办理。

  原标题:四省区纪委书记易人,省一级纪委书记用人呈现新特点

刘建超刘建超

  本周,浙江、广东、青海、新疆4省份调整省纪委书记,分别是刘建超任浙江省委常委、纪委书记,施克辉任广东省委常委、纪委书记,滕佳材任青海省委常委、纪委书记,罗东川任新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记。此轮调整过后,31省区市纪委书记均为十八大之后新任命的。观察比较可以发现,省一级纪委书记用人与十八大之前相比,呈现出了一些新特点。

  年龄结构进一步优化,“60后”占八成以上

  2015年4月,经中央全面深化改革领导小组会议审议,中共中央办公厅印发了《省(自治区、直辖市)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》《中央纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》《中管企业纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》。办法紧扣提名考察作出规定,明确省(自治区、直辖市)纪委书记副书记、中央纪委派驻纪检组组长副组长、中管企业纪委书记副书记的提名、考察以上级纪委会同组织部门为主。在提名条件上,突出强调纪委书记、副书记人选要敢于监督、善于监督,注重从履行党风廉政建设主体责任、监督责任表现突出的优秀干部中选拔;在干部来源上,明确要拓宽选人视野和渠道,可以从纪检监察系统内和系统外提名,纪委书记人选一般应当交流任职。在提名、考察程序上,分别明确了提名、考察具体要求和有关各方的职责分工。

  从目前公布的省一级纪委书记的简历中可以发现,31位省一级纪委书记中,13名为今年刚刚到任,14名为2016年走马上任,3人为2015年赴任,仅西藏自治区委常委、纪委书记王拥军一人为2014年到任。因此,他们的任命基本上都体现了《省(自治区、直辖市)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》的精神和要求。

  首先是年龄结构进一步优化。经过近期的密集调整后,目前除吉林省委常委、纪委书记陶治国未对外公开简历、无法得知出生年月外,剩下的30人中,仅4人为“50后”,且其中两人为1959年出生,其余26人均为“60后”,占总人数的八成以上。其中最年轻的是内蒙古自治区常委、纪委书记刘奇凡,为1967年出生;安徽省委常委、纪委书记刘惠和重庆市委常委、纪委书记陈雍为1966年出生。

  原先,由于中央规定省一级纪委书记可以63岁退休,比其他副部级干部延长三年,因此转任纪委书记的干部一般年龄较大,有的甚至快到60岁才从其他省委常委岗位转任而来,一方面年龄结构老化,另一方面难免存在“站好最后一班岗”、坐等退休的消极思想。选拔更加年轻的干部担任省一级纪委书记,有利于提高这支干部队伍的整体活力,客观上也将造成绝大多数人基本上不可能在这个岗位上干到63岁退休的实际情况。

  干部来源更加多元化,中央“空降”成常态

  尽管年轻,但省一级纪委书记担负着监督的重任,岗位重要性毋庸置疑。从他们的履历中可以发现,除了山东省委常委、纪委书记陈辐宽和福建省委常委、纪委书记刘学新是从正局级岗位直接提任外,其他29人在任现任岗位之前均已为副部级干部。从人员构成看,新任的省一级纪委书记的干部来源呈现出更加多元化的特点,中央“空降”成为常态,这充分体现了提名考察办法“以上为主”的精神。

  观察十八大以前任命的省一级纪委书记可以发现,尽管也有少部分干部为中央交流到地方的,如周泽民在任江西省委常委、纪委书记前为最高人民法院政治部主任、党组成员,尹晋华在任河南省委常委、纪委书记前为司法部政治部主任、党组成员,但直接从中央纪委监察部机关转任省一级纪委书记的几乎没有,从中纪委常委和监察部副部长的任上转岗的更是凤毛麟角。2013年11月,时任中纪委常委、审计署副署长侯凯调任上海市委常委、纪委书记。2014年10月,时任中央纪委常委、监察部副部长黄晓薇调任山西省委常委、纪委书记;2015年1月,时任中央纪委常委、监察部副部长姚增科任天津市委常委、纪委书记,时任中央纪委常委、秘书长的崔少鹏转任吉林省委常委、纪委书记;2015年3月,时任监察部副部长于春生调任广西自治区委常委、纪委书记;2017年1月,时任监察部副部长陈雍调任重庆市委常委、纪委书记。连续6名中央纪委常委和监察部副部长转任,可见中央对省一级纪委书记这个岗位的重视程度。除了这6人外,还有10人是从中央纪委内设职能部门、直属单位或派驻纪检机构负责人岗位上调任省一级纪委书记的,如中央纪委宣传部原部长陈小江、中央纪委国际合作局原局长傅奎、中央纪委第九纪检监察室原主任刘学新、中央纪委第十纪检监察室原主任陈辐宽等。特别是本周公布的4名新人省区纪委书记中,施克辉、刘建超、罗东川均为从中央纪委内设职能部门负责人转任。

  此外,从中央各部门和中央巡视组转任的干部也明显增多。如国家粮食局局长任正晓转任河南省委常委、纪委书记,国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材转任青海省委常委、纪委书记,最高人民法院副院长贺荣转任陕西省委常委、纪委书记;中央巡视组副部级巡视员王立山转任湖北省委常委、纪委书记,中央巡视组组长陶治国转任吉林省委常委、纪委书记等。

  “五湖四海”选干部,异地交流、跨领域交流干部力度加大

  十八大之前,尽管省一级纪委书记也有异地交流的,但交流力度不够大,也有不少省一级纪委书记为本地土生土长的干部,如辽宁省原纪委书记王俊莲、西藏原纪委书记金书波,都是从参加工作起一直在本地任职的;不少人在任纪委书记前,均在本地担任过省委常委,有的甚至兼任组织部长,从“给帽子”的角色转为“摘帽子”的角色,存在抹不开面子、难以开展监督的隐患。

  提名考察办法指出,纪委书记人选一般应当交流任职。因此,31名省一级纪委书记目前均未交流任职,不仅没有本地土生土长的干部,而且在任现职前均未在现任省份工作过,避免了不敢监督、不能监督、不愿监督的潜在可能性。

  从地方交流的省一级纪委书记的干部来源看,原先多为政法委书记、组织部长、统战部长等党政口的干部转任,而提名考察办法出台后,选人视野和渠道进一步拓宽,既有副省长、直辖市副市长,也有省会市委书记、省委秘书长、宣传部长、统战部长、组织部长、政法委书记等。其中从政府副职转任的人数多达5人。

  不仅是干部来源多样化,省一级纪委书记转任后的去向也更加多元化。原先,除直接退休外,多数人的去向为政协主席、政协副主席等岗位。考察提名办法实施后,不少省一级纪委书记任职时长明显缩短,在经历了一个时期的锻炼后,又转任了更加重要的岗位。如李书磊从北京市委常委、纪委书记提任中央纪委副书记,侯凯、陈超英先后转任中直机关副书记、纪工委书记和中央国家机关副书记、纪工委书记,姚增科、黄晓薇先后转任省委副书记,倪岳峰任福建省委副书记、福州市委书记,徐海荣任乌鲁木齐市委书记、乌昌党委书记,崔少鹏转任中编办副主任,张晓兰转任全国妇联副主席等等。

  事实上,三个提名考察办法针对的不仅仅是31名省一级纪委书记,还包括了省一级纪委副书记,派驻纪检组组长、副组长,中管企业纪委书记、副书记等,在这些干部选任过程中也体现了上述特点。这些选拔出来的纪检领导干部能否像提名考察办法说的那样“过得硬、立得住,经得起考验,切实担负起监督执纪问责职责”?让我们拭目以待吧!(人民日报中央厨房·一本政经工作室 姜洁)

责任编辑:刘光博

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